№ 10 (2024)

Публикация посвящена юбилею выдающегося ученого-правоведа Вениамина Евгеньевича Чиркина. Приводятся сведения, касающиеся участия В. Е. Чиркина в Великой Отечественной войне, а также его вклада в развитие многих научных классификаций, формирование концепции переходных государств, анализ правовых систем различных государств, исследование характера функционирования существовавших социальных институтов. Отмечается, что он особое внимание уделял вопросам сравнительного государствоведения, а также разрабатывал новые концепции в праве, в частности юридических лиц публичного права.

Статья посвящена жизни, творчеству и научному наследию известного советского ученого-правоведа и дипломатического работника, члена-корреспондента Академии наук СССР, доктора юридических наук, профессора Сергея Александровича Голунского (1895–1962).

Рассматриваются основные этапы профессионального пути ученого: от обучения в гимназии и Московском университете до вершин государственной и научной карьеры. Анализируются наиболее существенные публикации автора. Некоторые высказанные С. А. Голунским позиции оцениваются с точки зрения востребованности для развития современной уголовно-процессуальной доктрины, современного законодательства и правоприменительной практики.

При подготовке статьи использовались материалы личного дела С. А. Голунского и другие документы из архива Института государства и права Российской академии наук.

В статье анализируется актуальная проблема современного правоведения – целеполагание права. Целеполагание как доктринально обоснованный, системный и практико-ориентированный процесс предшествует формулированию целей в праве, участвует в процедурах их легитимации в нормативном правовом пространстве и сопровождает реализацию поставленных целей на протяжении всей правовой деятельности в той или иной области правового регулирования общественных отношений. Целеполагание в праве задействовано в нормотворчестве, правореализации, в том числе правоприменении, и приобретает особое значение в условиях неопределенности, неустойчивости правопорядков, высокой степени конфликтогенности и рисков международных правоотношений, а также угроз национальной, общественной и личной безопасности. Актуализация проблем целеполагания, будучи относительно востребованной в научных исследованиях теоретического и отраслевого правоведения, прежде всего обусловлена необходимостью аргументации тактики и стратегии построения современной правовой политики (политики права), без указания целевых причин совершенствования которой авторитетность и действенность нормотворчества и правореализации представляются недостаточно эффективными. Функциональная целесообразность формулирования, формализации и следования поставленным целям имеет не только праксеологическое, но и аксиологическое значение с позиций в первую очередь соблюдения и охраны индивидуальных (личных) и коллективных прав и свобод человека и гражданина. Целеполагание в материальном и процессуальном праве транслируется в той или иной степени посредством изложения норм-целей, норм-принципов, норм-задач, но не имеет в полной мере рационально обоснованной систематизации, что должно инициировать научный интерес. Удовлетворение сбалансированных правом интересов и потребностей личности, общества и государства как целевая установка (сверхзадача) права в условиях ясного и рационального определения целей законодательства приобретает важное значение с учетом особенностей современной правовой реальности, а также на перспективу.

В статье рассматривается учение С. Московичи о массах в контексте психоанализа. Московичи предпринял попытку создать «науку о массах», которая вполне адекватно отразила практику политических режимов XX в. С его точки зрения, либеральная демократия лишь формально представляется рациональной, аргументированной доктриной, где центральное место занимает категория «народ». На самом деле в основе государственных и политических институтов лежит эмоциональная жизнь масс, их бессознательное. Государство и государственные органы, политические партии, религиозные объединения, профсоюзы и другие социальные группы в своей основе осуществляют свою деятельность по законам толпы. Индивид, оказываясь членом массы, теряет способность рационально мыслить, подчиняясь эмоциям толпы.

Проблематика суверенитета в России долгое время не представляла как практического, так и теоретического интереса. Отечественные ученые стали изучать ее лишь во второй половине ХIХ в., наиболее плодотворными были 10–20-е годы прошлого века. Проводившиеся в то время исследования ни в коей мере нельзя считать слепым копированием достижений западной науки. Дореволюционные ученые представили свои оригинальные подходы, решения, выводы, которые основывались на богатейшем историческом опыте, специфике государственно-правового развития России. Показательно, что высказались практически все известные отечественные ученые-юристы того времени. В статье проанализированы их позиции по таким важным практическим и теоретическим вопросам, как понятие суверенитета, история его создания; народный суверенитет; суверенитет органов государства, и прежде всего монархический суверенитет; суверенитет государственной власти; несуверенное государство; делимый, ограниченный суверенитет и др. Особое внимание было уделено соотношению суверенитета и конституции, суверенитета и российских Основных государственных законов 1906 г. Позиции дореволюционных отечественных ученых стали базой для выделения следующих его основных показателей (критериев). Во-первых, сам факт наличия конституции, акта, обладающего верховенством, высшей юридической силой, – важнейший показатель реальности, эффективности суверенитета. Во-вторых, важно содержание положений Основного закона, касающихся суверенитета, которые устанавливают конкретную его форму, основные его показатели. Это относится к экономической, социальной, политической системам, государственному устройству, системе государственных органов, статусу человека, гражданина, прежде всего его правам, свободам, и в первую очередь в политической сфере. В-третьих, закрепление в конституции реальных форм охраны, защиты суверенитета. В-четвертых, с учетом особой роли конституции по отношению к суверенитету, определение эффективной системы ее правовой охраны.

В статье рассматривается в фундаментальном формате проблематика механизма правосудия на началах справедливости и его развитие. Показаны недостатки базового уровня механизма отечественного правосудия. Выделены проблемы научной методологии основополагающих подходов к устранению этих недостатков и совершенствованию механизма правосудия, в том числе на далекую перспективу. В частности, предложено: реформировать нефедеральное правосудие (развернуть вектор развития мировой юстиции с централизации на децентрализацию с отделением ее от федерального механизма правосудия; создать судебные структуры уровня ниже мировой юстиции в малолюдных территориях северо-востока страны; восстановить на принципиально иной основе конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации); создать некоторые качественно новые судебные органы собственной юрисдикции; создать государственный конституционный орган (под условным названием «Совет судебной власти Российской Федерации»), олицетворяющий судебную ветвь государственной власти.

В настоящей статье проводится междисциплинарное исследование в области пересечения интересов политики памяти и мемориального права, которое включает в себя юридический анализ близких по значению понятий, оценку актуальности и необходимости легализации терминов, связанных с политикой памяти и мемориальным правом, изучение нормативных пределов национального мемориального законодательства. В качестве цели исследования выдвинута концептуализация мемориального права и пределы его правового регулирования. Осуществлен анализ подходов к понятиям «мемориальное право» и «мемориальный закон» и их соотношению; рассматриваются позиции противников и сторонников мемориального законодательства; дается определение мемориального права как межотраслевого института национального законодательства и международного права.

В статье рассматриваются отдельные проблемы реализации принципа справедливости в гражданском праве на примере положений Гражданского кодекса РФ о взыскании компенсации за нарушение права на товарный знак (штрафных убытков) с учетом различных подходов гражданско-правовой доктрины, правовых позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, направлений правоприменительной практики. Отмечается, что проблемы реализации принципа справедливости в гражданском праве актуализируются в связи с появлением виртуальной правовой реальности и необходимостью предотвращения ее разрушительного воздействия на субъект права и сохранения ценности права. Выделяются такие проблемы в данной сфере, как: отсутствие единообразного подхода к сущности штрафных убытков, влекущее неоднозначность правоприменительных актов; императивное определение в законе формулы расчета размера компенсации при истребовании двукратной стоимости права использования товарного знака; законодательное закрепление минимального размера компенсации при ее взыскании в размере от 10 тыс. до 5 млн руб.; не учитывается субъективная сторона, – в законодательстве отсутствует возможность не применять к нарушителю штрафные убытки, если будет доказано, что нарушитель не знал о противоправном характере своих действий; отсутствует дифференциация размера компенсации в зависимости от того, является ли правонарушитель юридическим лицом или же индивидуальным предпринимателем и другие. Сделан вывод о существенном смещении баланса интересов в российском гражданском законодательстве в сторону правообладателей, что не соответствует принципу справедливости. В статье обосновывается целесообразность внесения изменений в Гражданский кодекс РФ в части закрепления в нормах о защите права на товарный знак возможности не применять к нарушителю штрафные убытки, если будет доказано, что нарушитель не знал о противоправном характере своих действий.

Вопросы правового регулирования в целях обеспечения экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, их охраны являются актуальными для Российской Федерации и государств – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Организации ТЭК осуществляют хозяйственную деятельность, которая оказывает непосредственное влияние на состояние окружающей среды. Правовое регулирование в области природопользования, установление соответствующих нормативов, экологических требований к ведению хозяйственной деятельности, установление финансовых регуляторов способствуют сохранению окружающей среды. Особую актуальность в современных социально-экономических условиях приобретают вопросы правового регулирования в связи с Парижским соглашением по климату. Государства СНГ и ЕАЭС имеют исторически сложившиеся хозяйственные связи в отраслях ТЭК, в настоящее время формируются общие энергетические рынки. В связи с этим появляется необходимость принятия новых законодательных решений в сфере рационального использования природных ресурсов, обеспечения безопасности и поддержания окружающей среды в надлежащем состоянии. В частности, необходимы совместные решения по проблемам климата, декарбонизации экономики. В настоящем исследовании была поставлена цель обоснования предложений по развитию отдельных направлений правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений. В связи с этим проведен анализ национального законодательства, а также собраны и проанализированы межгосударственные соглашения, решения, обзорные документы, модельные законы СНГ, международные соглашения и конвенции. На основе проведенного анализа сформулировано предложение о возможности (при условии заинтересованности всех участников) разработки и принятия межинтеграционного соглашения (между объединениями СНГ и ЕАЭС) в сфере деятельности организаций ТЭК в целях решения природоохранных проблем, а также климатических. Такое соглашение позволило бы использовать имеющийся правовой потенциал стран СНГ, в частности, модельное законодательство, государствами, входящими в ЕАЭС, а также способствовало бы решению вопросов финансирования совместных проектов в сфере научно-технического сотрудничества. Обоснована также возможность разработки на уровне национального законодательства критериев соответствия требованиям природоохранного законодательства и внедрения на уровне организаций ТЭК комплаенс-программ (программ соответствия требованиям законодательства по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности).

В статье рассмотрены некоторые актуальные направления развития общей теории криминалистики в русле интеграции и дифференциации научного знания с учетом тенденций глобальной цифровизации и интеграции современных технологий в сферу расследования преступлений. Осуществлен анализ актуальных определений предмета криминалистики, данных ведущими учеными-криминалистами России, Беларуси, Казахстана, Азербайджана и других стран, который показывает, что большинство из них так или иначе согласуется с определением предмета науки Р. С. Белкина. Сравнительный анализ цифровой криминалистики (В. Б. Вехов и С. В. Зуев), под которой авторы понимают частную теорию криминалистики, включает общую часть, весьма сходную с общими положениями разработанной нами теории информационно-компьютерного обеспечения криминалистической деятельности, и особенную часть, которая относится в первую очередь к развитию информационно-компьютерного обеспечения криминалистической техники и технологии. Намечены пути развития теории криминалистического следоведения, в котором с учетом новых криминалистических технологий место происшествия, потерпевший, способ преступления и преступник должны быть связаны через разнообразные механизмы следообразования. Рассмотрены способы компьютерных преступлений и концепция построения информационно-компьютерных криминалистических моделей компьютерных преступлений на базе теории информационно-компьютерного обеспечения криминалистической деятельности. За основу были выбраны корреляционные связи между комбинациями IT-технологий, применяемых для осуществления компьютерных преступлений, следовой картиной в виде цифровых следов и уровнем компетенций в IT-технологиях преступника и потерпевшего.

Статья посвящена исследованию историографических и догматических аспектов теории административного правоотношения. На основе положений отечественной теории права рассмотрены проблемы становления и развития теории административного правового отношения, показано ее состояние, выявлены закономерности влияния историографической модели политико-правовых знаний об административно-правовом отношении на концептуализацию форм и средств современной системы административно-правового регулирования. Впервые комплексно проанализированы правовые школы и вклад их основателей и последователей в науку административного права, показаны сходства и отличия в подходах к созданию учения об административном правоотношении. Обоснованно выделение трех ведущих научных школ: академической научной школы административного права, представители которой, исходя из их научного наследия, внесли огромный вклад в теорию административных правоотношений; московской и ленинградской научных школ административного права. Проведенное исследование позволило выявить и определить историографические и догматические закономерности влияния разработанных моделей (школ) на формирование политико-правовых знаний о взаимосвязях между государством и обществом и дать авторское понятие объекта административно-правовых отношений с учетом реалий современной политики государства. Полученные в настоящей работе новые знания являются важным источником для проведения дальнейших исследований в данной области. Они обогащают представления о формах и средствах правового регулирования отношений в публично-правовой сфере, могут быть использованы для подготовки учебников и учебных пособий, а также чтения лекций в образовательных учреждениях юридического профиля и на юридических факультетах университетов.

В статье проанализированы новеллы законодательства, направленные на правовое регулирование сделок с участием супругов, выявлены преимущества и недостатки режима их общей совместной собственности, определены основные сложности, возникающие на практике в связи с применением соответствующих норм. Автор приходит к выводу, что нормы Семейного кодекса Российской Федерации, определяющие содержание законного режима имущества супругов, нуждаются в современной «адаптации» с учетом меняющихся общественных отношений. Доказано, что сущностное влияние правового статуса участников сделок проявляется не только в их содержании, но и исполнении, что предполагает соблюдение специальных требований, направленных на обеспечение защиты их имущественных прав в результате заключаемых ими сделок по поводу их общего имущества.

В статье представлено обоснование необходимости усовершенствования механизмов правового регулирования имущественных отношений супругов с целью минимизировать риски признания сделок с их участием недействительными на практике, в том числе, за счет минимизации разноотраслевого регулирования таких сделок, что будет способствовать гармонизации законодательства в указанной сфере.

Сегодня политика исторической памяти перестает быть исключительной прерогативой национальных государств и активно разрабатывается как на транснациональном уровне, так и институтами гражданского общества, региональными и местными сообществами. В Европейском Союзе общая политика памяти является неотъемлемой частью интеграционного процесса и обеспечивает его легитимацию. При этом важно, чтобы в стремлении к укреплению европейской идентичности не искажались исторические факты и общему прошлому государств – членов ЕС давалась честная оценка. В статье рассматриваются проблемы осмысления в ЕС колониального прошлого Европы и используемые стратегии обращения с ним. Опыт проработки в ЕС этого сложного периода европейской истории и принятия его негативной оценки, несомненно, является полезным для других сообществ.

В статье показаны этапы кодификации советского законодательства. В 1920-е годы было кодифицировано законодательство РСФСР. После образования СССР развивается союзное законодательство. В конце 1920-х годов появляются первые идеи о целесообразности перехода к общесоюзной кодификации. После принятия Конституции СССР 1936 г. разрабатываются проекты Уголовного кодекса СССР, Гражданского кодекса СССР, Уголовно-процессуального кодекса СССР, Гражданского процессуального кодекса СССР. Анализируется процесс подготовки проектов и полученный результат. Выявлены политические и юридические причины отказа от общесоюзной кодификации.

В статье анализируются позиции ученых относительно определения понятия «правоотношение», его признаков. Уделено внимание субъектам правоотношений, их правоспособности и дееспособности, включая деликтоспособность. Проанализировано влияние новых тенденций, таких как развитие информационных технологий, включение в конституционные тексты российской и белорусской конституций принципов солидарности и социальной ответственности и их влияние на развитие правоотношений. Дано авторское определение социальной ответственности.

В публикации дается характеристика основных направлений работы, а также содержание основных идей по мотивам выступлений ключевых участников круглых столов, проводившихся 11– 12 сентября 2024 г. Институтом государства и права Российской академии наук в рамках реализации научного проекта «Создание российской историографической модели политико-правовых знаний и ее применение для разработки перспективных средств противодействия идеологическим искажениям цивилизационного развития России», осуществляемого при финансовой поддержке Минобрнауки России (соглашение от 12 июля 2024 г. № 075-15-2024-639), и посвященных проблемам философского осмысления историографических и перспективных задач фундаментальных и отраслевых юридических наук.

В рецензии на учебник «Теория государства и права» под редакцией В. Н. Жукова и Е. А. Фроловой, подготовленного кафедрой теории государства и права и политологии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, отмечается, что теория государства и права – одна из самых стабильных юридических дисциплин, где консервативные тенденции очень сильны. Советская теория государства и права стала интересным оригинальным продолжением дореволюционной общей теории права. В постсоветский период наша теоретико-правовая наука заметно меняется в политико-идеологическом отношении. Неизменным остается комплексный характер теоретико-правовой науки, она по-прежнему включает в себя исторический, социологический, философский и догматический компоненты. Стабильность и относительную устойчивость в современную общую теорию права вносит именно догматический компонент. Показательная черта современной теоретико-правовой науки – поиск новой методологии. Отечественные учебники по общей теории государства и права в полной мере отражают специфику данной науки, а именно ее комплексный, общетеоретический и политико-идеологический характер.

Рецензируемый учебник является классическим во всех отношениях. Он построен на широком обществоведческом материале разных исторических эпох и юридической науке прошлого и современности. Органично адаптирован опыт дореволюционных, советских и постсоветских учебников. Предлагаемые методологические и методические подходы соответствуют лучшим традициям отечественной и зарубежной теоретико-правовой науки. Подчеркивается, что авторы постарались привнести в учебник новации, выдержанные временем и проверенные в научной среде.