Государство и право

Научное наследие члена-корреспондента АН СССР Георгия Александровича Аксененка по-прежнему востребовано представителями науки земельного права, а также смежных отраслей, несмотря на то что основные из его работ написаны были много лет в совершенно иную эпоху. Однако проблемы, которые рассматривались Г. А. Аксененком, не утратили своей актуальности и по сей день. Это такие вопросы, как значение государственной собственности на землю, предмет земельного права, его место в системе российского права, рациональное природопользование, проблемы управления земельными ресурсами, ответственности за нарушение земельного законодательства и многие другие. В статье показано, что Г. А. Аксененок оказал большое влияние на развитие не только земельного, но и других природоресурсных отраслей права, а также внес весомый вклад в формирование аграрного и экологического права.

Сегодня мир стоит на пороге шестого технологического уклада и новой научно-технической революции. Развитие технологий искусственного интеллекта трансформировало практически все сферы жизнедеятельности человека, оказало влияние на его социокультурное пространство, формируя новые модели самосознания и самоидентификации личности, меняя представление о свободе, правах и обязанностях. В условиях цифровой парадигмы появляется идея цифровых прав человека как ответа на новые, ранее неизвестные угрозы человеческой идентичности. Особое внимание в статье уделяется воздействию цифровых технологий на биологическую и социальную (духовную) природу человека. Постулируется, что цифровые технологии оказывают влияние если не на сущность человека, то на самовосприятие этой сущности, на образ и смыслы жизни человеческой личности, создавая предпосылки для утверждения о становлении нового поколения прав человека.

В статье рассматривается проблематика диалектики законности, выступающей надлежащей основой для понимания и трактовки сочетания в ней отвлеченно-смысловых и реально-вещественных (образных) характеристик. При таком подходе вносятся существенные уточнения в представления о законности как фундаментальной правовой идее, которая на разных уровнях своей иерархичности (внутренней и внешней) сопровождается важными моментами и релевантными признаками. Опираясь на достижения русской философской традиции, автором продемонстрированы возможности рассмотрения законности как идеи с точки зрения ее выражения в реальности и относительно влияния различных доминант внутреннего и внешнего характера. Это позволяет определить роль схематизма, иллюстративности, а также возможности достижения сбалансированного соотношения отвлеченно-смысловых и образных моментов законности. Предложенное понимание диалектики законности позволяет существенно пересмотреть эффективность и познавательный потенциал различных интерпретаций идеи законности в политико-правовых доктринах прошлого и современности, выяснить своеобразие и место соответствующих трактовок в эволюции представлений о базовых юридических проблемах, таких как законность, правопорядок, правовая система и др. В статье также показано, что актуальные направления анализа законности в зарубежной литературе фокусируются на вопросах, которые уже имели место в юридических исследованиях прошлого, особенно в отечественной философско-правовой литературе.

Цель статьи – упорядочить категориальный аппарат науки избирательного права как части науки конституционного права (научного конституционализма).

Впервые обращено внимание на разное понимание юристами и представителями иных социальных наук категорий абсентеизма (политического и электорального), а также легитимности победившего кандидата. Юристы определяют абсентеизм как неучастие в выборах (от слова «отсутствовать»), а социологи и политологи – как форму политического участия. В научном конституционализме помимо абсентеизма выделяется более широкая категория электорального протеста, включающего в себя агитацию против участия в выборах и участие в разных протестных формах.

У юристов и представителей иных гуманитарных наук разное понимание легитимности кандидата, победившего на выборах. Для юриста любой победитель легитимен вне зависимости от полученного процента голосов, если в суде не доказано обратное. Представители иных наук склонны измерять легитимность победителя в процентах голосов.

Рассматривается роль Конституционного Суда РФ и избирательных технологий в эволюции протестного голосования в России. Доказывается необходимость возврата строки «против всех» и порога явки на выборах, что гарантировало бы цивилизованные формы электорального протеста.

В статье в общетеоретическом плане впервые раскрываются проблемы исследования законности в неразрывном единстве с концепцией правовой деятельностью и системным подходом. Прослеживается осмысление сложившихся в науке представлений о законности представителями разных эпох и направлений. Отмечается, что законность в методологическом контексте играет роль важного критерия правомерного или противоправного в социальной деятельности в целом. Автором анализируются базовые характеристики законности как системы, раскрывается определение понятия законности как формы выражения правовой деятельности, которая является методологическим «ключом» в познании законности как общеправового феномена.

Предметом статьи является формирование национальной стратегии государственной правозащитной деятельности. Проведен анализ имеющихся в современной юридической литературе научных взглядов на формирование стратегии государственной правозащитной деятельности, проанализировано состояние государственной защиты прав человека, намечены стратегические ориентиры и возможности повышения эффективности национальной государственной правозащитной деятельности, предложены механизмы создания документа стратегического планирования в области защиты прав человека. Изучены стратегические правозащитные документы более 30 государств мира, выявлены их сильные и слабые стороны. В ходе анализа указанных документов исследованы, в частности, вопросы об их содержании, характерных и отличительных чертах, целях, задачах и принципах, о сроках действия и порядке принятия.

На основе проведенного исследования научной литературы, нормативных правовых актов и государственной правозащитной практики автором обоснована необходимость принятия национального стратегического документа в области защиты прав человека в России на федеральном уровне. Предложено собственное видение концептуального подхода к понятию, структуре и основным положениям данного документа.

Сделан вывод, что принятие данного документа будет способствовать укреплению национальной государственной правозащитной системы в условиях усиливающегося давления со стороны коллективного запада и проведения специальной военной операции.

Правовой режим предлагается понимать одновременно в статике как порядок предпринимательской деятельности, установленный нормами объективного права, и в динамике – как наделение предпринимателей дополнительными субъективными правами или введение для них ограничений в зависимости от цели государственно-правовой политики в процессе применения права. Сделан вывод о плюрализме правовых режимов в Арктике. Определены виды правовых режимов, выявлены особенности правового регулирования отдельных видов режимов. Предложены изменения в законодательство о несостоятельности с ориентацией на санацию должников и их предприятий.

В статье рассматриваются вопросы, касающиеся классификации инвестиций. Указанные вопросы неоднократно привлекали внимание специалистов, давая поводы для исследований. Так, в экономической и юридической литературе инвестиции систематизируются по различным основаниям, в качестве примеров можно назвать разделение инвестиций по объектам вложения, по источникам привлечения капитала, по срокам и степени риска. Между тем в статье акцент сделан на взаимосвязь экономических и юридических классификаций инвестиций, а также их закрепление в инвестиционном законодательстве с целью решения юридически значимых вопросов, возникающих в практической деятельности. В частности, разделение инвестиций в зависимости от организации инвестиционной деятельности (индивидуальные и коллективные) нашло свое отражение в нормативных актах, касающихся инвестиционных фондов, инвестиционных платформ, инвестирования накопительной пенсии, на фондовом рынке. В указанных актах закрепляются особенности коллективного инвестирования при помощи паевых инвестиционных фондов, инвестиционных платформ (в том числе краудфандинга), негосударственных пенсионных фондов и доверительных управляющих. Таким образом, с наличием или отсутствием классификационного признака связываются определенные юридические значимые последствия. Следовательно, для применения специальных положений инвестиционного законодательства необходимо выявить, к какому виду инвестиций относятся конкретные вложения.

В статье предпринята попытка определения правовой природы финансов как специфической формы экономических отношений, инструментально связанной с государственным управлением и вызывающей к жизни широкий круг юридических инструментов их регулирования. Установлено, что денежная эмиссия, осуществляемая государством, служит причиной возникновения публично-правовых денежных отношений, именуемых финансами. Последние существуют не иначе, как в виде финансовых обязательств, возникновение и исполнение которых порождает широкий круг организационных, процессуальных и правоохранительных вспомогательных инструментов управления.

В статье раскрываются эволюция и значение принципа «международная вежливость». Правильно понятая в совокупном применении правовых норм “comitas gentium” – это не учение, дозволяющее действие иностранного права, зависящее от единичного усмотрения судьи, о чем в юридической литературе уже имеются некоторые влиятельные суждения, а прежде всего основа концепции пределов юридического влияния иностранных юрисдикций на национальный правопорядок, непонимание чего приводит даже к законодательным ошибкам. Автором отстаивается позиция, что comitas gentium – принцип международного права, которым государства обязаны руководствоваться, однако не подлежащий прямому применению произволом судей либо арбитров, что без четких нормативных указаний привносило бы хаос в правоприменительную практику.

Настоящая статья посвящена исследованию постсоветских трансформаций государства и права Республики Казахстан. Акцентным элементом выступает изучение объектов, объема и пределов преемственности и рецепции при формировании государственности и правовой системы современного периода. По мнению автора, публично-правовая система Республики Казахстан современного периода содержит объекты прямой преемственности советского государственного права, значительный объем реципированного материала российского конституционного права, при систематическом использовании горизонтальной и вертикальной рецепции положений иных донорских пространств (международного и/или иностранного).

В современном состоянии преступлений, составляющих взяточничество, в Китае наблюдаются такие тенденции и характеристики, как диверсификация методов совершения преступлений, феномен «охоты в окружении», глубокое проникновение во все сферы государственной деятельности, крупный объем взяток и высокий уровень латентной преступности. Уголовно-правовое регулирование преступлений, связанных со взяточничеством, с тех пор как Положение Китайской Народной Республики о наказании за коррупцию от 21 апреля 1952 г. впервые включило эти преступления в сферу уголовно-правового регулирования, прошло путь от отдельного уголовного закона, УК КНР 1979 г. к УК КНР 1997 г., с поправками к Кодексу. Система уголовно-правового регулирования взяточничества в Китае становится более совершенной, представляя такие уникальные механизмы, как скоординированное управление на основе надзорного права и права наказывать, «параллельный подход» к санкциям за составы получения взятки и коррупции, сближение уголовно-правовой оценки преступлений государственных служащих и работников частных предприятий как субъектов взяточничества, а также дифференциацию уголовно-правового реагирования на эти преступления от «снисходительности» – «сочетания снисходительности и строгости» – «ужесточения» до совместного расследования и назначения наказания за получение и дачу взятки. Анализ состояния преступлений, связанных со взяточничеством, в современном Китае и характеристик их уголовно-правового регулирования позволяет сделать ряд предложений, включающих применение отдельной модели санкций за получение взятки вместо действующей параллельной с наказанием за коррупцию; создание эффективных уголовно-правовых мер для пресечения взяточничества с помощью надежных механизмов, строгого правосудия и усовершенствованного законодательства; применение адекватных мер наказания за взяточничество, совершенное работниками частных предприятий; выявление новых типов преступлений, составляющих взяточничество, с использованием анализа больших данных.

Статья посвящена малоизученной странице из биографии А. Ф. Керенского, связанной с его эмигрантской публицистической деятельностью 1920–1930-х годов, посвященной размышлениям об СССР. В конце 1920-х гг. в серии статей по проблемам развития Советского государства А. Ф. Керенский сделал прогноз о том, что СССР будет развиваться в направлении усиления национального единства и преодоления классового разделения, от «государства классов» к народовластию. Он констатировал, что в СССР усилиями государства создается новая государственная идеология взамен «старой», основанной на принципах пролетарского интернационализма и диктатуры пролетариата. В публикациях 1936 г. А. Ф. Керенский раскрыл существо нового принципа всенародного государства, который, по его мнению, был положен И. В. Сталиным в основание новой идеологии Советского государства.

Статья посвящена отдельным проблемным вопросам объективной стороны и субъекта состава преступления, предусмотренного ст. 302 УК РФ. В статье раскрывается понятие незаконного принуждения. Основной непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 302 УК РФ, раскрывается через призму концепции полноты судебной власти, которой в отечественной процессуальной доктрине уделяется недостаточно внимания. В статье также рассмотрены отдельные проблемные вопросы, связанные с внесенными Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» изменениями в ст. 302 УК РФ.

23 октября 2024 г. в Институте государства и права Российской академии наук состоялась Международная научная конференция «Сравнительное государствоведение. К 100-летию со дня рождения В. Е. Чиркина». В ее работе приняли участие представители ведущих научных учреждений и вузов России, а также исследователи из Беларуси, Абхазии и Казахстана. Они обсудили вопросы, связанные с вкладом В. Е. Чиркина в развитие российского сравнительного государствоведения, и актуальные проблемы организации и функционирования современных государств.